文/童德利

《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）是在2020年11月30日由中共中央政治局修订，12月21日正式发布的。2021年12月21日是《条例》正式发布一周年的重要日子，在《条例》发布一周年即将到来之际，总结学习贯彻《条例》精神的若干体会对于加深理解习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想具有重大理论和现实意义。

一、《条例》内容丰富、意义重大

《条例》是在《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》（试行））的基础上深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，紧密结合新时代、新情况、新经验，不断丰富、完善、发展而形成的统一战线领域基础主干党内法规。最新《条例》于 2020 年 11 月 30 日修订，12 月 21 日发布。此次《条例》共有 14 章 61 条，与《条例（试行）》相比增设了“新的社会阶层人士统一战线工作”、“海外统一战线工作和侨务工作”、“统战部门自身建设”、“保障和监督”4 章，其他各章均有增删，此次《条例》涉及目前统战工作方方面面，因而其内容更加丰富。《条例（试行）》是我们党制定的关于统一战线工作的第一部党内法规，其解决的主要是“有没有”的问题。而《条例》是对原有《条例（试行）》的完善发展，它进一步提高了统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，是新时代统一战线工作的基本遵循，其解决的主要是“好不好”的问题，因而意义更加重大。

二、学习贯彻《条例》精神要做到“学、思、用贯通，知、信、行统一”

2019年3月1日，习近平总书记在中共中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中强调，理论学习要做的“学、思、用贯通，知、信、行统一”。习近平总书记的这一重要论述充分体现了辩证唯物主义的认识论、实践论、方法论，蕴含着马克思主义哲学的理论光辉。作为统一战线学专业的学生，在深入学习贯彻《条例》精神中应始终把握习近平总书记的这一重要要求，做到内化于心，外化于行，认认真真在理论学习和实践运用中做到“学、思、用贯通，知、信、行统一”。

（一）学习贯彻《条例》精神，要具体做到学、知结合

学习贯彻《条例》精神，从而达到学习统战的目标要求，就必须在学、知上，下笨功夫。学是前提、知是基础，没有长期学习作为前提，没有知识积累作为基础，《条例》的学习贯彻就无从谈起，统战的学习也就没有抓手。习近平总书记指出，干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。加强对《条例》本身的学习，深刻认识和理解其重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，是促进统一战线广大成员成长成才的必然要求。因此要坚持学以知之，学习上没有捷径可走，只有下笨功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学。在强读强记中提高理论修养，在常学常新中坚定理想信念，真正使《条例》精神入心入头入脑，成为广大统战成员的基本遵循。具体而言，我们在深入学习贯彻《条例》精神的过程中，始终重视学知结合的问题。在长期学习中，基于“研究统战、重视《条例》”的学习定位，坚持长期学习《条例》精神，通过通读《条例》原文、学习《条例》重点、悟透《条例》原理等具体学习方法提高认识水平，深化贯彻落实能力。在知识积累中，十分重视《条例》基本知识的积累，既宏观把握《条例》原则，中观学习《条例》内容，又微观积累《条例》常识。针对《条例》中的具体概念进行反复学习、记忆，在强学强记中筑牢理论基础，在常学常新中提高理论高度。在学知结合中，坚持学以知之，注重长期学习与知识积累两种行为的有机结合，进而通过学习的手段达到知道的目的，这是我们学习贯彻《条例》精神的现实体会之一。

（二）学习贯彻《条例》精神，要具体做到思、信统一

学习贯彻《条例》精神，从而达到做好统战的目标要求，就必须在思、信上，下苦功夫。思是学用结合的关键环节、决定学习的成败，信是知行合一的桥梁纽带、决定学习的强弱。思考的深度、笃信的程度决定学用结合、知行合一的力度，没有思信就会使学用两张皮、知行相隔离。习近平总书记强调，理论学习要深入思考学、联系实际学，紧密结合新时代、新实践，紧密结合思想和工作，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然。因此应该坚持思而笃信，坚定对《条例》精神学习的信仰信念。要强化理论思维，多思多想，弄懂弄通，感悟到位。要在理论与自己思想的“联系”上做好文章、在理论与自己学习的“结合”上下苦功夫、在学懂与做实之间的“弄通”上用狠劲，往深里走、往实里走、往心里走。具体而言，我们在深入学习贯彻《条例》精神的过程中，始终重视思信统一的问题。在认真思考中，始终强调思考的广度和深度，既立足百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局、又结合习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想来认真思考《条例》的深刻背景和理论指导。在深耕笃信中，始终围绕“坚持党的领导，高举两面旗帜，促进五大关系和谐，巩固发展最广泛的爱国统一战线”等重大原则和主要任务提出理论解释，坚定信念信仰，抵制错误认识，不断增强听党话、跟党走的政治意识、坚定“两个维护”的核心意识、坚持全国一盘棋的大局意识、学习党的理论方针政策的看齐意识。在思信统一中，坚持思而笃信，注重认真思考与深耕笃信两种行为的有机统一，进而通过认真思考的手段达到深耕笃信的目的，这是我们学习贯彻《条例》精神的现实体会之二。

（三）学习贯彻《条例》精神，要具体做到用、行并重

学习贯彻《条例》精神，从而达到使用统战的目标要求，就必须在用、行上，下硬功夫。学知的目的在于用行，思信的目的是为了更好地用行，因此用和行是目的、是落脚点。习近平总书记指出，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点是指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点是做实。因此要坚持用以促行，要在学以致用上下工夫自觉用《条例》精神指导实践活动。我们要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长见识，在层层历练中增长才干。具体而言，我们在深入学习贯彻《条例》精神的过程中，始终重视用行并重的问题。在学习运用中，注意结合《条例》具体内容，把《条例》所规定的组织领导和职责、统战部门自身建设、保障和监督以及政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等各方面的工作要求贯彻落实到自身学习实际中，做到始终以《条例》精神来学习统战、理解统战。在积极行动中，坚持把《条例》精神融入到现实实际，通过学懂、思清、用对《条例》精神进而达到实践基础上的知道、笃信、行动。始终聚焦《条例》本身，坚持正确理论对社会实践具有积极反作用，充分发挥科学理论对实践活动的指导作用的马克思主义认识论的正确立场，在实际行动中不断认识《条例》的真理性，不断发展《条例》的真理性。在用行并重中，坚持用以促行，注重学习运用与积极行动两种行为的有机统一，进而通过学习运用的手段达到积极行动的目的，这是我们学习贯彻《条例》精神的现实体会之三。

三、回望过去、立足当下，展望未来，统一战线一直是我们党的重要法宝

回望过去，在新民主主义革命时期，毛泽东同志指出，统一战线，武装斗争，党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要法宝。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志指出，在新时期统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该增强；不是可以缩小，而是应该扩大。江泽民同志指出，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。胡锦涛同志指出，统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。立足当下，在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央颁布实施的《条例》中明确指出，统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。展望未来，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出，建立最广泛的统一战线是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。综上所述，经过百年发展的统一战线始终是我们党的重要法宝，这是我们党百年历史经验的科学总结。

四、展望未来，我们责任重大、使命光荣

步入中国特色社会主义新时代，习近平总书记指出，今天，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。作为统一战线学专业的学生，我们既是统一战线理论的重要研究者，又是统一战线工作的亲身实践者，历史的车轮滚滚向前，伟大的时代给予我们重大的责任，光荣的使命，未来我们应在知行合一、学以致用上下工夫，紧密结合新时代、新实践、新要求，往深里走、往实里走、把自己摆进去、把成果摆进去，推动自身学业更好进步、推动统一战线法宝作用日益稳固、推动新时代统一战线事业更加繁荣，最终推动中华民族伟大复兴早日实现！

（作者系山东大学政管学院统一战线学专业2020级硕士研究生童德利）

来源：山大统战研究
编辑：张栩栩
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